Цели банковского сектора

Достижение сформулированных выше целей банковского рынка необходимо для удовлетворения базовых потребностей российских экономических агентов, включая нефинансовые предприятия, население и государство. Например, содействуя государству в реализации базовых социальных функций, финансовый сектор способен удовлетворить спрос населения на финансовые инструменты для защиты и повышения достигнутого уровня жизни. При достижении целей банковского рынка существенно облегчается проведение самостоятельной экономической политики, сохранение макроэкономической стабильности при общем повышении эффективности экономики. Для нефинансовых предприятий трансформация сбережений в инвестиции означает, в первую очередь, повышение доступности кредитных ресурсов для пополнения оборотных средств, расширения производственной базы, обновления инфраструктуры.

Таблица 1. Связи между целями банковского рынка и потребностями российских экономических агентов

Цели банковского рынка	Экономические агенты
	Нефинансовые предприятия	Население	Государство
Трансформация сбережений в инвестиции	Кредитные ресурсы для инвестиций и пополнения оборотного капитала	Новые инструменты инвестирования	Высокие темпы экономического роста
Цели банковского рынка	Нефинансовые предприятия	Население	Государство
Эффективная аллокация ресурсов	Обеспечение большей гибкости ставок в зависимости от уровня риска, присущего заемщикам; Обеспечение положительной реальной доходности инвестиций в финансовые инструменты	Обеспечение большей гибкости ставок в зависимости от уровня риска, присущего заемщикам; Обеспечение положительной реальной доходности инвестиций в финансовые инструменты	Общее повышение эффективности экономики при сохранении макроэкономической стабильности
Содействие в реализации базовых социальных функций	Инструменты повышения лояльности работников	Финансовые инструменты, обеспечивающие социальную защиту и повышение уровня жизни	Повышение эффективности без существенного ущерба социальной справедливости
Укрепление суверенитета	Снижение рисков, связанных с дискриминацией в интересах иностранных конкурентов (в т.ч. при зарубежной экспансии)	Максимизация добавленной стоимости, распределяемой в пользу российских резидентов	Финансовая инфраструктура для проведения самостоятельной экономической политики

Существующая модель рынка характеризуется ограничениями, которые препятствуют достижению указанных целей. Часть этих ограничений экзогенна по отношению к банковскому сектору, часть можно рассматривать как внутренние, хотя они тесно связаны с общими макроэкономическими и институциональными условиями. Для преодоления существующих ограничений и достижения целей банковского рынка в период 2009-2010 гг. предлагается движение по сценарию прорыва. В рамках этого сценария работают драйверы роста - механизмы, позволяющие задействовать имеющиеся ресурсы роста и преодолеть ограничения существующей модели. Как результат реализации сценария прорыва 2020 г. формируется оптимальная модель рынка, которая характеризуется достижением целей, стоящих перед

банковским рынком. О достижении целей свидетельствуют индикаторы и качественные изменения, сформулированные в разделе «Модель банковского сектора в 2020 г. ».

Рис 2. Логическая схема Концепции