Рейтинговая оценка масштабов несостоятельности предприятий

Рейтинг масштаба несостоятельности предприятий — индивидуальные числовые показатели (одинаковые по экономическому содержанию и методу расчета для всех стран), оценивающие масштаб и качество деятельности в области антикризисной политики по состоянию на определенный момент времени.

Статистика о банкротстве предприятий имеет разнонаправленную динамику и неодинаковые темпы в различных странах. Так, в США за последние 20 лет динамика банкротства нарастает: в 1981 г. было зарегистрировано 360 тыс. заявлений о признании банкротом, в 1991 г. – 725 тыс., а в 1992 г. – 950 тыс., т.е. число предприятий-банкротов утроилось. О масштабах антикризисного управления можно судить по такому примеру: в штате Колорадо с населением 3 млн. жителей в 1992 г. Было зарегистрировано 18 тыс. заявлений о банкротстве.

В Японии, Англии и Германии наблюдается тенденция к уменьшению количества предприятий-банкротов. Так, в Японии за последние 20 лет оно снизилось более чем в 5 раз и не превышает 7 тыс. разбирательств в год. А понижающаяся динамика в Германии происходит более плавно: в 1995 г. Было рассмотрено 28 тыс. судебных процессов, а в 1998 г. – 16 тыс.

В России институт банкротства находится в процессе своего становления и набирает динамику с 1995 г. Так, в 1996 г. в стране было открыто около 2,5 тыс. судебных производств в отношении ликвидации предприятий-банкротов, и 3 тыс. решений было принято о досудебных процедурах их оздоровления. А в 1999 г. было подано уже 11466 заявлений о банкротстве предприятий, по которым возбуждено 9890 судебных дел, в том числе в отношении 36 крупных экономически и социально значимых организаций. Можно сказать, что по темпам развития антикризисного регулирования Россия соперничает с Америкой, а по масштабам охвата – с Японией.

Чтобы оценить, хорошо это или плохо, важно знать: все ли несостоятельные предприятия охвачены системой регулирования? Как известно, в текущем периоде в промышленности России убыточны 47% производств, в строительстве – 41%, в транспорте – 59%. Из 2 млн. зарегистрированных предприятий-налогоплательщиков около 6 тыс. имеют задолженность в федеральный бюджет, превышающую 1 млн. руб., а 700 предприятий – свыше 20 млн. Это говорит о сложном финансовом положении многих предприятий и одновременно свидетельствует о том, что далеко не все они подвергаются процедурам банкротства. Интересен тот факт, что количество вновь регистрируемых предприятий преобладает над количеством ликвидируемых.

Относительно низкий рейтинг функционирования российского института банкротства объясняется проблемой его кадрового обеспечения. Так, численность сотрудников российских межрегиональных территориальных и территориальных органов составляет 869 человек при численности населения страны 184 млн. человек. Для сравнения: численности специалистов Службы по делам о несостоятельности Англии насчитывает 1050 человек при численности населения 65 млн. человек; в 90 судах США (по числу судебных округов) работают 365 федеральных судей по делам о банкротстве.

Следует упомянуть о том, что постепенно ужесточаются меры, применяемые к предприятиям-банкротам. Так, в 1995 г. были реорганизованы 80% их общего количества, в 1996 г. – 50%, в 1997 г. – 40%. В 1999 г. применялись следующие процедуры (в %): наблюдения –11, внешнего управления –13, конкурсного производства –76.

Согласно рейтинговой оценке явление банкротства предприятий, являясь вечным спутником рыночной экономики, присутствует в ней в значительных масштабах. В России скрытое банкротство предприятий имеет массовый характер, однако процедуры в отношении их применяются выборочно, к злостным неплательщикам. Поэтому, судя по данным статистики, масштаб указанного явления в экономике России во много раз меньше, чем в экономике развитых стран, где закон действует автоматически в отношении всех несостоятельных предприятий.