Выводы

С точки зрения экономической теории, эффективная налоговая политика -это политика, которая максимально расширяет базу налогообложения, уменьшает предельную налоговую ставку и минимизирует налоговые льготы. Но, как показало наше исследование, налоговые льготы (в комплексе с реформой налоговой амортизации), особенно в условиях глубокого экономического кризиса, способствуют уменьшению налоговой нагрузки; преодолению экономических деформаций в случае провала растущего тренда экономического развития и проведению органической диверсификации экспортной корзины государства. Эффективная политика предоставления таких льгот может и должна способствовать повышению конкурентоспособности национальной экономики. При этом главное - готовность, ответственность бизнеса, а также политическая воля правительства.

Провальная политика правительства в сфере налоговых льгот усугубила кризис в экономике Украины, поскольку стимулировала исключительно потребление, а не накопление капитала. Внутреннее потребление, с одной стороны, удовлетворялось за счет импортной продукции, а стремительная девальвация гривни ограничила импорт в Украину. С другой стороны, внутренние производители не способны удовлетворить спрос населения конкурентоспособной продукцией, поскольку отсутствуют конкурентные технологии, мощная и современная технологическая база. Поэтому необходимо переориентировать политику предоставления налоговых льгот с потребления на накопление капиталов и их инвестиционное использование. Такой концептуальный подход создаст основу для налогового стимулирования модернизации и расширения производственных мощностей, что, в свою очередь, будет способствовать:

- увеличению занятости;

- повышению экономической (особенно инвестиционной) активности бизнеса;

- росту производительности труда, который обеспечивает базу для повышения уровня заработной платы;

- снижению инфляционного давления;

- улучшению конкурентной позиции экономики Украины на мировом рынке;

- ускорению внедрения инновационных технологий в производственные процессы.