Организация составления, рассмотрения и утверждения местных бюджетов

Порядок и сроки составления местных бюджетов устанавливаются местными исполнительными и распорядительными органами. Составление местных бюджетов производится местными финансовыми органами (бюджетов городов районного подчинения, поселков городского типа и сельсоветов - исполнительными и распорядительными органами) на основании прогнозных показателей по доходам и расходам местных бюджетов и получаемых соответственно от Министерства финансов или вышестоящих исполнительных и распорядительных органов прогнозных расчетных показателей.

Составлению прогнозных показателей по доходам и расходам бюджетов областей и города Минска предшествует работа по определению ожидаемого исполнения по доходам и расходам бюджета области за текущий год, проводится анализ отчетных данных, систематизируются для учета в проекте нормативные акты, поручения органов государственного управления о приоритетном развитии в планируемом году отдельных отраслей экономики и социальной сферы. Расчеты базируются на использовании прогнозных макроэкономических показателей развития республики в планируемом году.

Составленные проекты местных бюджетов вносятся для рассмотрения в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы. Одновременно представляются предложения о нормативах отчислений от республиканских налогов и других обязательных платежей в нижестоящие бюджеты.

Исполнительные и распорядительные органы в соответствии со статьей 34 Закона Республики Беларусь "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах" рассматривают проекты местных бюджетов (областного, районного, городского бюджета, бюджета поселка городского типа и сельсовета) и нормативы отчислений от республиканских налогов, других обязательных платежей в нижестоящие бюджеты и представляют соответствующим местным Советам депутатов:

· проект местного бюджета с выделением доходов и расходов в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь;

· предложения о нормативах отчислений от республиканских налогов, других обязательных платежей в нижестоящие бюджеты и о размере оборотной кассовой наличности по бюджету;

· проект решения местного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год;

· прогноз консолидированного бюджета административно-территориальной единицы.

Представленные проекты местных бюджетов рассматриваются постоянными комиссиями местных Советов депутатов в соответствии с утвержденными о них Положениями, которые по результатам их рассмотрения готовят заключение о проекте бюджета.

В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах" утверждаются местные бюджеты решениями местных Советов депутатов.

В соответствии со статьей 34 Закона Республики Беларусь "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах" в утвержденном местным Советом депутатов бюджете устанавливаются:

· доходы местного бюджета в общей сумме и по видам налогов и других обязательных платежей в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь;

· расходы местного бюджета в общей сумме по разделам и подразделам функциональной бюджетной классификации Республики Беларусь и по ведомственной бюджетной классификации;

· превышение доходов над расходами бюджета (профицит бюджета) или расходов над доходами бюджета (дефицит бюджета), источники финансирования дефицита бюджета (если они имеются в бюджете на планируемый финансовый (бюджетный) год);

· размеры резервных и целевых бюджетных фондов, а также размер оборотной кассовой наличности;

· размер дефицита нижестоящего бюджета в пределах уровня, утвержденного вышестоящим местным Советом депутатов (если он имеется в бюджете на планируемый финансовый (бюджетный) год);

· нормативы отчислений от республиканских налогов, других обязательных платежей в нижестоящие бюджеты;

· суммы дотаций, субсидий, субвенций, передаваемых в нижестоящие бюджеты.

Утвержденные местными Советами депутатов местные бюджеты публикуются в печати в соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах".