Основные результаты использования государственной собственности в РФ

В 2009 году 1.513.970 объектов учтено в реестре федерального имущества, 570.956.808 гектаров земли зарегистрировано в собственности Российской Федерации, 3089 акционерных обществ с государственным участием находится в управлении Росимущества.

В 2007-2009 годах органами государственной власти по управлению государственной собственности РФ решали следующие основные задачи:

формирование бюджетных неналоговых доходов;

обеспечение эффективного управления имуществом, находящимся в собственности государства;

организация и проведение разграничения государственной собственности на землю;

разработка основных направлений реализации государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на период до 2014 года.

В результате деятельности достигнут существенный рост доходов от управления и распоряжения государственной собственностью, включая земельные участки.

Всего доходы бюджета от управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами в 2009 году составили 422 349,3 млн. рублей, что в 4,5 раза больше доходов 2008 года (93 485 млн. рублей). Из них:

33 438,4 млн. рублей - доходы от сдачи государственного имущества в аренду (в 1,33 раза больше доходов 2003 года), бюджетное задание выполнено на 119%;

7 507,1 млн. рублей - дивиденды по принадлежащим государству акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ (в 2,4 раза больше доходов 2003 года), бюджетное задание выполнено на 100,1%;

4 480,1 млн. рублей - часть прибыли предприятий (149% бюджетного задания);

304 199,1 млн. рублей - доходы от приватизации государственного имущества (в 31,9 раза больше доходов 2003 года); бюджетное задание выполнено на 89%;

57 027,2 млн. рублей - доходы от сдачи в аренду земельных участков (в 1,28 раза больше доходов 2003 года), бюджетное задание выполнено на 144%;

15 697,4 млн. рублей - доходы от продажи земельных участков, выполнение бюджетного здания составило 359%.

Плановое задание по доходам бюджета на 2009 год выполнено по всем статьям доходов. Совокупные бюджетные поступления по неналоговым источникам, обеспеченные Министерством, составили 99,96% годового бюджетного задания.

Пакеты акций не были реализованы в связи с завышением независимыми оценщиками рыночной стоимости первоначальной цены продажи; длительностью сроков предпродажной подготовки, обусловленной необходимостью принятия законов о включении пакетов акций в программу приватизации государственного имущества, в результате чего был упущен временной фактор. (В частности, акции ОАО "ОТЗ" оказались невостребованными, поскольку в то время, когда принимался закон и проводилась независимая оценка акций, бывшим владельцем блокирующего пакета акций ОАО "ОТЗ" - ОАО "Инавтомаркет" - с целью консолидации контрольного пакета проводилась скупка акций "ОТЗ". Республика не смогла участвовать в данном процессе, так как государственный пакет акций не был включен в программу приватизации).

Управление государственными унитарными предприятиями

1. Структура государственных унитарных предприятий в отраслевом разрезе представлена в таблице 2.1 (по состоянию на 01.01.2010).

Таблица 2.1