Взаимоотношения региональных бюджетов с федеральным центром сегодня

Достижение устойчивого экономического роста в России, стабильного социально-экономического раз­вития регионов невозможно без создания оптимальной системы бюджетных отношений. В современных усло­виях важно обеспечить направленность реформирова­ния процесса исполнения региональных и местных бюджетов на создание эффективных средств управле­ния региональными и муниципальными финансовыми ресурсами.

Современное состояние межбюджетных отношений в Российской Федерации в значительной степени зависит от того, как они складываются между федеральным цен­тром и регионами.

Прошло 10 лет с тех пор, как в 1994 г. перешли на формализованный метод определения финансовой по­мощи субъектам Федерации, цель которого - исклю­чить субъективное влияние, как выше, так и нижестоя­щих органов власти на результаты расчетов.

За последние три года произошло существенное про­движение вперед в реформировании межбюджетных отношений. Вместе с тем, в Послании Президента Рос­сийской Федерации Федеральному Собранию в мае 2003 г. в числе причин, препятствующих России всерьез про­тивостоять стоящим перед ней угрозам, названа и та, что «иждивенческие настроения не отступают, а рас­тут». Это — результат и действующего механизма меж­бюджетных отношений.[5]

Рассмотрим анализ доходов и расходов консолидиро­ванных бюджетов Российской Федерации в расчете на одного жителя за 2000 г. (табл. 1 и 2) и 2003 г. (табл.3 и 4).

Таблица 2.1

Группировка субъектов РФ по доходам консолидированных бюджетов

в расчете на одного жителя в 2000 г. (в руб.)

№ п/п	Показатели	Количество субъектов РФ в данной группе	Средний доход по группе	Максимальное значение в группе	Минимальное значение в группе
1	свыше 20000	8	30687,6	67128.7	22941,0
2	от 15000 до 20000	3	15459.4	156373	15113,3
3	от 10000 до 15000	5	10520	13480,8	10148,1
4	от 5000 до 10000	20	6413,1	9368.6	5092.9
5	менее 5000	52	3550,3	4994.6	2395,6
	Итого	88	7207,6	67128.7	2395.6

Сазонов С.П. Финансовое обеспечение регионов. //Финансы №10, 2004г., с. 7